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专家房地产税短期内不可能

2019-12-20 15:45  来源:证券日报

第十三届NPC常务委员会第十五次会议将于下周举行。其中,没有房地产税收审查安排,这引起了外界的关注。

中国预算执行特别委员会副主任张逸群告诉记者,近期不太可能征收房产税。主要原因是房产税需要在制度层面进一步完善。住房和土地之间的税收关系非常密切。房地产税的合理性和合法性只能通过住房前期土地成本、住房维护成本、后期运营成本以及相关的土地使用税、契税和增值税的统筹规划来保证。

在今年的NPC和CPPCC会议上,政府多次提到房地产税收立法。今年的政府工作报告指出,应完善地方税收制度,稳步推进房地产税收立法。3月9日,全国人大财经委员会副主任吴日图在全国人大和全国人大新闻发布会上表示,房地产税法是由全国人大常委会预算工作委员会会同财政部共同起草的。目前,有关部门正在完善法律草案,对重要问题进行论证,条件成熟时,将提交人大常委会初步审议。

诸葛房产搜索市场研究员蒋郭俊告诉记者《证券日报》,房产税尚未进入立法审查过程,表明相关研究和初步论证工作尚未完成。

张逸群说,人们对房产税的心理准备还不够,需要一个普遍的群众基础来保证房产税的成功。此外,在经济层面征收房地产税的时机还不成熟。

江郭俊说,虽然上海和重庆已经试点对部分个人住房征收房产税,但中国是一个幅员辽阔的国家,不同地区、不同档次的城市有不同的土地、住房市场和权属条件,很难形成统一的标准。此时,充分推广两地的经验和成就也将面临一些矛盾和困难,这也是房产税没有落地的原因之一。

”因此,房产税的出台必须是在全面系统的基础上,以民意为基础,并对经济产生推动作用,这是最好的时机。然而,短期内还没有这些因素。可以预期的是,房地产税短期内不会被列入议事日程,而且需要一些时间来完善它,然后找到出台的时机。”张逸群说。

除了房产税之外,张逸群认为政府还有很多手段来加强对房地产市场和整体经济的监管。税收、信贷、行政管理等手段仍有进一步监管的空间,但关键是要强调稳定性。

江郭俊认为,通过税收调节房地产市场肯定会起到更好的作用,但完善长期管控机制,一方面要遏制房地产投机,促进市场稳定健康发展,另一方面要有效利用居民持有的剩余房地产。根据政策指导,统筹利用居民持有的剩余房地产发展租赁业务或住房保障,不仅可以规范个人租赁市场的管理,还可以使居民剩余房地产发挥更大的社会作用。