为了规范常州市新建成品住房建设，加强工程质量管理，提高成品住房质量，常州市住房和城乡建设局近日发布《关于加强我市新建成品住房建设管理的通知》(以下简称“新政”)。从2020年1月1日起，常州市申请建设许可证的新建住宅项目将实行新政策。
现代快报记者了解到，新政主要从规范施工程序、加强装饰设计管理、推行样板房制度、加强工程质量管理等七个方面对成品房的建设做出了详细规定，并提出了一系列严格的控制措施，可以说是对成品房装饰混乱的沉重打击。
向成品住宅装修乱象“开刀”
finished house是指完成所有功能空间固定面的铺设或粉刷、管道和终端的安装、厨房和卫生间的基本设施，并具有基本使用功能的房屋。一方面，成品住宅楼可以节约建筑材料，减少装修垃圾和环境污染，保证房屋结构的安全；另一方面，可以满足“提着包留着”和“省心省事”的采购需求。然而，它也带来了一些问题，如开发商夸大宣传、房屋装修“质价不一”、材料设备低劣、购房者权益难以维护等，侵犯了购房者的权利，造成了不良的社会影响。如何保证成品住宅的装修质量，已经成为购房者和社会关注的焦点问题。
为此，常州市住房和建设局发布了《关于加强我市新建成品住房建设管理的通知》，从规范施工程序、加强装饰设计管理、推行样板房制度、加强工程质量管理、严格验收管理、规范保修和投诉处理工作、加强政府监管等七个方面对竣工房屋的建设做出了详细规定。并提出了一系列严格的控制措施，以杜绝装修后房屋的无序，有效保护购房者的利益，促进房地产业健康稳定发展。
样板房将成为交房标准和依据
为了让买家清楚地消费，新政建议实行“交付标准样板房”制度。今后，完成的住宅项目必须确定装修标准。建设单位应当制定装饰材料和设备清单，列出主要材料和设备的名称、品牌、规格、型号、等级、产地等信息。材料设备清单应当向消费者公开，防止装饰内容和材料设备含糊不清，误导消费者。
竣工房屋主体结构验收前，应在可销售房屋内设置实物样板房。样板房应严格按照设计文件和材料设备清单中的材料、部件、设备和施工工艺进行施工。对于装饰交付标准一致的所有套件，可以选择典型的房屋类型来制作样板房。对于具有不同装饰标准的套件，必须制作不同的样板房。样板房应真实反映房屋类型、结构尺寸、装饰标准和施工质量，不得增加交付标准以外的其他装饰和布置。
大面积装饰装修施工只能在样板房验收合格后进行。样板房将作为交付房屋的标准和基础。如果发生纠纷，购房者将有证据可以依靠。
"以前对样板房的投诉经常导致争论，但现在新政明确规定样板房是交付房屋的标准和基础，这意味着未来的买家购买完工的房屋后，如果他们发现与样板房标准有所不同，就会有足够的证据。"常州市住房和建设局相关工作人员表示。
开发商负责工程质量及售后
在规范竣工房屋建筑程序管理方面，新政规定，竣工房屋装饰装修工程应与土建工程统一设计和审查，施工许可手续应一次办理。本规定主要是为了加强装饰设计和施工过程的管理