每天，5000万垃圾威胁着城市的生态，“谁来为日益严重的“白色污染”买单”？
中午用餐时，数十名外卖送餐工人拿着塑料包装外卖，在广州大学城教学楼下等候。广州大学二年级学生丁杰告诉记者《经济参考报》，他每周至少要外卖五次。
打开外卖应用程序，选择食物，点击下订单，大约半小时后外卖兄弟会给用户送上热食。在现代生活中追求效率的过程中，外卖逐渐演变成城市人的主流餐饮消费习惯。外卖垃圾也成为城市环境污染的主要来源。33，354个一次性塑料饭盒的使用逐渐增加，与厨房垃圾混合的“白色污染”加剧。专家建议尽快建立外卖饭盒回收激励机制，打破外卖垃圾回收链，减少生活垃圾对环境的污染和破坏。
城市回收超载
随着“互联网加”外卖平台的普及，外卖已经成为越来越多用户的选择。由此产生的大量塑料饭盒垃圾不仅加剧了“白色污染”，而且由于饭盒中没有处理的食物残渣而增加了生活垃圾的总量。
2018年底广州市矿业协会在广州大学城收集的1079份问卷显示，只有9.92%的学生“从未”点外卖，33.72%的学生“一天一次以上”；调查显示，54%的废弃外卖盒有更多的食物残渣。
与学生相比，大城市的上班族更依赖外卖。午餐时间，记者看到许多白领在广州市中心中国广场附近的办公楼里等着带外卖的电梯。
根据一项机构调查，49.2%的职场精英主要依靠外卖作为工作餐。其中，14.19%的精英员工每周订购5次或更多外卖。31.01%的人每周点3到4次外卖。33.19%的受访精英并不主要依赖外卖作为工作餐，但他们也每周点一两次外卖。只有20.82%的人基本上不点外卖。
美团首席执行官王星在今年7月底发推称，美团的每日送货订单已经超过3000万份。根据人工智能媒体咨询公司(AI Media Consulting)发布的报告，美国集团在该行业排名第一，占据51.8%的市场份额，而Hungry排名第二，占据47.4%的市场份额，其他平台总共仅占0.8%。根据这一计算，主要外卖平台的日订单量已超过5000万份。
5000万份订单不仅给人们带来了方便，而且产生了大量的“白色污染”。假设每个订单只使用一个塑料袋和一个塑料饭盒，每个塑料袋和塑料饭盒为0.06平方米，根据这一计算，每个订单平台每天产生的废塑料面积为300万平方米，相当于422个足球场。
同时，饭盒中未经处理的食物残渣也增加了生活垃圾的总量。中山大学地球环境与地球资源研究中心的研究员李志宏说，根据外卖产生的平均50g(相当于一个鸡蛋的重量)餐厨垃圾计算，每个主要平台每天5000万个订单的垃圾总量约为2500吨，需要约250辆中型卡车装载。
越来越多的外卖垃圾给卫生部门带来了压力。广州市行政综合执法局相关负责人表示，单位集体产生的餐厨垃圾由城管委统一收集和运输，外卖垃圾产生的餐厨垃圾不在此范围内。目前，广州市的餐厨垃圾收集和运输量已经饱和，取出的餐厨垃圾只能通过焚烧和填埋来“终结”。
广州白云区一家中国餐馆商户告诉记者《经济参考报》，目前市场上大多数外卖店更喜欢耐热密封性能好的聚丙烯食品盒。常用的500毫升食品盒每盒不到30美分。几位商人表示，确保食品盒“绝对安全无毒”，但不能保证其可降解性。
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记者在广州大学城和广州写字楼集中区域发现，一些地方(如办公室茶室)缺乏配套的厨房分拣设施。大多数在非餐馆环境中吃饭的人无法分离厨房垃圾。办公楼的楼梯和厕所的垃圾桶里装满了混合有厨房垃圾的外卖盒。消费者将这些带水分和油脂的外卖食品盒放入可回收的垃圾桶。结果，其他可回收材料也被污染，降低甚至失去了可再生利用的价值。
广州广卫路环卫工人周珠说，因为分拣剩菜容易造成油渍等问题，环卫部门不允许环卫工人在路边分拣和清洗。因此，大量外带饭盒垃圾直接作为生活垃圾处理。
回收白色垃圾很难。外卖饭盒属于塑料外卖垃圾，理论上属于可回收物品。然而，由于其质轻质轻、材料便宜、回收价值极低，实际上已经陷入了难以回收的尴尬境地。垃圾收集站的一名工作人员说:“目前，回收塑料饭盒的价格约为每公斤2元，利润太薄，用过的饭盒不干净，所以我们一般不回收。”
广州可再生资源协会秘书长阮鸿儒(Ruan Hongru)表示，聚丙烯塑料饭盒清洗后可以回收，但一些正规的可再生资源回收企业不愿意做“亏本生意。阮鸿儒解释说，当企业向消费者和流动供应商购买可再生资源时，由于消费者和流动供应商不能开具增值税发票，也没有发票抵扣，因此可再生资源企业在向下游加工企业销售可再生资源时，只能根据销售额全额缴纳增值税，无形中增加了税收压力。
由于发票抵扣问题尚未解决，市场上许多一次性饭盒都是小而分散的小贩。“这样做的后果是，餐厨垃圾中的潲水油可能被非法提取，重新流通到市场的饭盒没有经过专业处理，这非常容易造成健康和安全问题。”可再生资源回收企业广州万绿达集团有限公司员工魏锐表示。
通过外卖垃圾回收链
在外卖饭盒和塑料袋使用率仍然很高的大环境中，专家认为需要整个行业的合作，包括平台、商家和终端，才能通过外卖垃圾回收链减少二次污染。
首先，实行扩大生产者责任制，谁产生废物，谁支付费用。李志宏等专家认为，外卖垃圾“围城”的现状是由外卖垃圾管理主体缺乏造成的:商店只做，平台只卖，小兄弟只送，食品订购者吃完后扔进垃圾桶。最后，外卖垃圾成为一种社会负担。为了从根本上解决外卖垃圾问题，必须让相应的责任主体承担处理外卖垃圾的责任。
”今天，消费者为包装支付50美分和1美元，只有送货平台将运输成本转移给消费者。事实上，巨大需求的主要驱动力是交付平台，交付平台在此过程中不承担任何实质性成本。”浙江大学经济学院教授柴晓武建议增加外卖平台的使用成本，以减轻后端垃圾处理过程中产生的分拣、清洁和填埋成本。
第二，给予可再生资源企业税收优惠，使它们能够在市场中生存。阮鸿儒建议尽快解决可再生资源回收企业增值税抵扣问题，使正规的可再生资源企业能够通过市场化运作正常运转，形成“外卖垃圾分类-利用(堆肥、饭盒回收)-焚烧和填埋”的一体化垃圾管理体系。
第三，建立一个国家强制性标准，要求外卖平台敦促企业改用可降解的午餐盒。记者《经济参考报》了解到，上海在2018年发布了外卖食品包装盒的集团标准，饥饿面条、百度和美团外卖三个平台均参与其中